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[农民日报社论]再夺丰收年 再续黄金期

  在庆祝粮食生产“八连增”的喜庆中,在盘点农民增收“八连快”的喜悦中,在充满希冀和挑战的2012年即将到来之际,中央农村工作会议胜利闭幕。这次会议是一次认清形势、明确方向、推动“三农”工作再展宏图的大会,是一次强化政策、凝聚力量、促进“三农”发展再创辉煌的大会,也是一次着眼全局、坚定信心、激励“三农”战线再立新功的大会。对于巩固农业农村发展的好形势,对于明年粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善,都具有十分重要的意义。
  
  即将过去的2011年,农业农村发展可以说是整体提速、全线飘红的一年,是五谷丰登、六畜兴旺的一年,是农民顺心、农村祥和的一年,也是本世纪以来总体发展最好的一年。农业农村发展的好形势,为管理好通胀预期、促进经济平稳较快发展,赢得了战略主动、提供了有力支撑;为保障改善民生、维护社会和谐稳定大局营造了良好氛围、做出了突出贡献。这得益于中央的政策对头、措施得力;得益于各地区各部门的艰苦努力、狠抓落实;得益于农民群众的辛勤劳动、农业科技工作者付出的心血和全社会的共同努力。
  
  回首“八连增”和“八连快”的八年,我们发现,很多事关农业农村长远发展的大事在这八年办成办好,许多关系农民切身利益的好事在这八年成为现实。完全可以自豪地说,这八年是“三农”发展的又一个“黄金期”,是农民得到实惠最多的时期。如今,站在“八连增”和“八连快”的高起点上,在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,八年来,国内外经济形势复杂多变、工业化城镇化快速推进,农业资源环境约束不断加大、生产要素价格持续上升,全球气候变化影响加深、农产品市场波动剧烈。也要看到,连续多年增产增收之后,出现滑坡拐点的几率在累积、风险在上升,出现麻痹松懈的可能性也在增加。在高基数高水平上延续农业农村发展的好势头,难度极大;在高成本高风险下继续提高农业产出效益,约束极多;在高增长高要求中持续缩小城乡差距,任务极重。还要看到,当前农业农村已经、正在并将继续发生深刻变化,在工业化城镇化的大潮下,人口大规模向城镇流动,农业兼业化和村庄空心化的趋势正在出现,住在乡村的人口在减少,从事农业的人员在减少,农业中的青壮年劳动力在减少,农民的农业收入在纯收入中的占比也在缩小。必须深刻地认识到,这样一种历史趋势,将伴随着现代化的整个进程;必须深刻地认识到,在我们这样一个发展中的人口大国,农业容不得半点闪失。绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减少,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。
  
  实现农业持续稳定发展,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,下决心解决科技与生产脱节问题,下大力强化农技推广服务,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
  
  2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年,我们党将召开十八大,做好农业农村工作,夺取粮食和农业丰收、实现农民持续增收、维护农村和谐稳定,具有特殊的重要意义。各地要认真学习中央农村工作会议精神,围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”,思想真重视,领导真加强,工作真落实,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力合力,有力加力,实现“三农”发展稳中求进,好上加好,再夺丰收年,再续“黄金期”!
  
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